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                                                      发稿时间:2020-05-24 16:37:21

                                                      做好粤澳深度合作区建设文章

                                                      随着国外疫情急速发展,海外居民陆续回流避疫,第二波防疫战正式展开。特区政府迅速宣布医学观察及居家医学隔离措施,及后更对所有入境前十四天曾到国外地区的人士强制实施十四天医学观察,以此降低传播风险。对患者康复出院实施严格的标准,出院前需相隔四十八小时进行两次核酸检测,较国家要求的廿四小时长,有效降低病人在小区“复阳”的机会。卫生部门因应每天疫情变化不断优化防疫措施,如澳门建立自身的健康码系统,为与内地健康码互认奠定良好基础。此外,粤澳两地政府保持友好沟通,于珠澳两地疫情稳定后迅速调整出入境措施,如豁免合资格澳门外雇隔离措施、珠澳核酸检测结果互认、粤澳健康码互认等,为本澳居民跨区工作、生活和就学创造更便捷的通关条件,相关措施亦获居民的认同。迄今为止,本澳取得零死亡、零小区感染、零院内感染、零小区“复阳”个案,重症率低,防疫成效显著,抗疫成果获国际权威期刊刊登,成功的防疫经验备受肯定。诚然,全球疫情仍有很大不确定性,疫苗和特效药仍未面世,本澳防疫工作依然不能松懈,应持续完善疫情防控体制机制,各界必须坚持各项防疫措施到防疫战取得最终胜利的一刻。

                                                      针对上述问题,他建议,放弃“大一统”式放假安排,在全国范围内,对春节假期进行弹性安排。

                                                      他认为,这种弹性安排,可以尊重春节团圆的历史文化,感受更有质量的家庭团聚;也能保证民众的休假福利,丰富休假感受;又能实现“错峰出行”,减少社会各方面的运营压力;还可以降低人员集中带来的疾病传播风险;同时,让各省市、各企业根据自身实际灵活调整生产线和用工,通过完善的轮班、补偿机制,使企业生产和社会运转更加连贯有序。21日晚,香港香港工会联合会发表声明,表示强烈支持制订香港特区维护国家安全法。

                                                      具体落实到行动上,朱鼎健认为,可以实行“总量控制,弹性选择”的方式,给予地方和企业更多自主选择安排权。即,国家仅规定除夕、初一、初二全国统一春节假,其他全部由各省市和企业自行安排,甚至允许调整假期的日期组合。例如,各省市和企业可以选择组合前4天或后4天;还可以选择除夕前10天和后10天区间内,再增加前后双休日的调休,以及企业根据各自实际经营情况,适度安排员工年休假等。在安排好值班、轮岗机制前提下,让大家在前后共20天区间中自主选择7-11天的时间段,让更多人可以错峰出行。

                                                      新冠肺炎疫情自去年末肆虐我国,蔓延之快、传播之广、影响之深,是新中国成立以来防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。全球各国同时遭受新冠疫情沉重打击,多国经济活动停摆,医疗系统几近崩溃,突如其来的疫情令西方各国措手不及。在全球疫情大流行背景下,澳门难以独善其身,也面临着一场重大公共卫生考验。幸然,在国家关切协助下,本届特区政府果断、科学地采取有效的防疫部署,与居民共同克服前后两波疫情,确诊率远较国外情况和微型经济体为低,再次突显了“一国两制”的重要性、科学性和优越性。

                                                      朱鼎健认为,今年春节前后发生了严重的新冠肺炎疫情,大量的人员集中流动扩大了传染范围,其后的人员隔离又导致了企业复工困难。疫情与春节假期叠加,带来了一连串的负面连锁反应,有必要让我们思考,现行的春节长假模式是否可以进行科学调整。

                                                      根据每年国务院办公厅统一发布通知规定,春节假期及调休安排通常是在每年除夕至农历正月初六期间,共放假7天。

                                                      另外,朱鼎健提及,春节“一刀切”集中放假可能还会增大传染病的传播风险、造成大众“节后综合症”,以及集体性停工加重企业运转压力等问题。“可以看出,全国统一集中7天春节长假,使各种影响和负面效应更加突出。”

                                                      疫情期间,虽然要应对疫情带来的挑战和困难,但特区政府丝毫没有放松澳门参与大湾区建设的工作部署。机遇不等人,当前疫情已稳定一段时间,本地复工复学基本顺畅,澳门必须同步推进融进大湾区产业群的工作,以突破自身产业发展的空间和资源制约。习主席在澳门特区第五届政府就职典礼上再次强调“特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章”,相信中央会全力支持横琴粤澳深度合作区建设。可以预期,在中央支持下,经过粤澳双方共同努力,横琴合作区将部分延伸澳门自由港制度,营造出与港澳趋同的营商环境,有望成为澳门经济适度多元发展的新平台。